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榕政規(guī)〔2022〕4號(hào) 

福州市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

　　各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)： 

　　《福州市關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

　　福州市人民政府 

　　2022年7月21日 

福州市關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 

　　為深入貫徹落實(shí)國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提質(zhì)升級(jí)中國軟件特色名城，爭創(chuàng)中國軟件名園，根據(jù)《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（榕政綜〔2018〕403號(hào)）精神，特制定如下措施。 

　　一、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 

　　（一）規(guī)下提規(guī)上獎(jiǎng)勵(lì)。對年度新增規(guī)模以上（即年?duì)I業(yè)收入達(dá)2000萬元及以上）并納統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，分三年兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)10萬元。若企業(yè)在后兩年內(nèi)任一年度營業(yè)收入低于2000萬元，則尚未兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金部分將不再兌現(xiàn)。 

　　（二）高成長性獎(jiǎng)勵(lì)。對軟件業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元的軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)，即軟件業(yè)務(wù)收入占比營業(yè)收入達(dá)30%及以上的企業(yè)），分別給予40萬元、60萬元、80萬元、100萬元、120萬元、140萬元、160萬元獎(jiǎng)勵(lì)，分二年兌現(xiàn)。若企業(yè)下一年度內(nèi)軟件業(yè)務(wù)收入低于上一年度，則尚未兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金部分將不再兌現(xiàn)。 

　　（三）增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)。對規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)（含涉軟企業(yè)），在滿足當(dāng)年新增地方貢獻(xiàn)5%的基礎(chǔ)上，其軟件業(yè)務(wù)收入較上年度每新增1000萬元，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過100萬元。 

　　以上三條獎(jiǎng)勵(lì)措施不重復(fù)享受。 

　　責(zé)任單位:市工信局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　二、促進(jìn)品牌建設(shè) 

　　（一）培育品牌企業(yè) 

　　1.軟件功勛企業(yè)。根據(jù)軟件企業(yè)的知名度、規(guī)模和貢獻(xiàn)以及入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強(qiáng)”“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強(qiáng)”等國家級(jí)榮譽(yù)綜合情況，由市工信局組織有關(guān)行業(yè)專家學(xué)者每年評(píng)選不超過5家軟件功勛企業(yè)。 

　　2.軟件骨干企業(yè)。根據(jù)軟件企業(yè)的成長性、上市情況、綜合競爭力以及突破關(guān)鍵核心技術(shù)、承擔(dān)國家重大實(shí)驗(yàn)重大專項(xiàng)等綜合情況，由市工信局組織有關(guān)行業(yè)專家學(xué)者每年評(píng)選不超過10家軟件骨干企業(yè)。 

　　3.軟件新銳企業(yè)。根據(jù)軟件企業(yè)通過CMMI（軟件能力成熟度集成模型）和ITSS（信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)），具備優(yōu)質(zhì)潛能，獲評(píng)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)以及軟件業(yè)專精特新小巨人企業(yè)等綜合情況，由市工信局組織有關(guān)行業(yè)專家學(xué)者每年評(píng)選不超過20家軟件新銳企業(yè)。 

　　入選企業(yè)以福州市人民政府名義予以表彰并分別授予每年度“福州市軟件功勛企業(yè)”“福州市軟件骨干企業(yè)”“福州市軟件新銳企業(yè)”獎(jiǎng)牌。單家企業(yè)只能入選以上其中一種品牌，每年度入選企業(yè)可推薦一名本企業(yè)骨干員工，其子女入園、入義務(wù)教育階段中小學(xué)，由其工作所在地或子女戶籍所在地的教育部門予以統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。 

　　（二）打造品牌產(chǎn)品。以基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、集成電路設(shè)計(jì)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)字消費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)制定為重點(diǎn)領(lǐng)域，建立我市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品庫，優(yōu)先支持入庫產(chǎn)品入選市級(jí)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品及優(yōu)秀應(yīng)用解決方案（每年評(píng)選20項(xiàng)），每項(xiàng)給予15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　（三）構(gòu)建信創(chuàng)生態(tài)。鼓勵(lì)我市軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）積極融入信創(chuàng)生態(tài)，對入圍國家信創(chuàng)目錄的產(chǎn)品或項(xiàng)目，每項(xiàng)給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市教育局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　三、支持開拓市場 

　　（一）名優(yōu)政策扶持。推薦我市軟件龍頭企業(yè)、軟件功勛企業(yè)、軟件優(yōu)秀企業(yè)、軟件新銳企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案列入《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，福州市財(cái)政投資的重大工程、重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對目錄中軟件企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品依法依規(guī)在同等條件下應(yīng)用盡用。 

　　（二）支持抱團(tuán)參展。對我市軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）抱團(tuán)參加中國國際軟件博覽會(huì)、中國國際數(shù)碼互動(dòng)娛樂展覽會(huì)等列入年度計(jì)劃的省外知名展覽活動(dòng)，給予抱團(tuán)參展企業(yè)實(shí)際支付展位費(fèi)80%的補(bǔ)助，并給予牽頭單位組織的展位費(fèi)總額20%的組織管理費(fèi)補(bǔ)助，牽頭單位單次展會(huì)組織管理費(fèi)補(bǔ)助不超過20萬元。 

　　（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。對工業(yè)企業(yè)智能制造應(yīng)用軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）自主研發(fā)的工業(yè)軟件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，給予首家應(yīng)用該軟件的生產(chǎn)企業(yè)（非關(guān)聯(lián)企業(yè)）購買該工業(yè)軟件及服務(wù)不含稅成交價(jià)格（100萬元及以上）的15%補(bǔ)助，最高不超過100萬元。 

　　責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　四、助力企業(yè)融資 

　　（一）加大金融支持。積極協(xié)調(diào)解決軟件企業(yè)融資難、融資貴的問題，參照福州軟件園推出的中小微企業(yè)金融貼息扶持政策，依托福州軟件園普惠金融平臺(tái)（北京軟件和信息交易所福建工作中心）給予規(guī)模以上軟件企業(yè)科技貸、稅貸、政府采購貸三種貸款金額的1%貼息，貼息期限1年，單家企業(yè)貸款貼息金額合計(jì)不超過30萬元。 

　　（二）鼓勵(lì)企業(yè)上市。積極支持軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）新上市融資，軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）在境內(nèi)滬、深交易所、北交所上市后，按其投資項(xiàng)目實(shí)際到位投資額（占募集資金60%以上且投資1年以上）的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；若項(xiàng)目投資額占募集資金不足60%（投資1年以上），按其實(shí)際到位投資額的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。 

　　（三）加大基金動(dòng)能。鼓勵(lì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金加大對我市軟件產(chǎn)業(yè)投資力度，支持縣（市）區(qū)政府設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)政府投資基金，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金加大對我市軟件產(chǎn)業(yè)投資力度，加快市場主體培育。 

　　責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市金融局，市金控集團(tuán)，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　五、支持人才落戶 

　　（一）鼓勵(lì)引進(jìn)人才。支持軟件企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)急需緊缺的軟件專業(yè)人才，根據(jù)《福州市高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》（榕委人才〔2022〕2號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對在我市地方貢獻(xiàn)達(dá)到1000萬元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)中擔(dān)任實(shí)際控制人或核心技術(shù)高管，且年薪達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍以上的人才；或年地方貢獻(xiàn)100萬元以上的省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)（注冊3年以上）的主要?jiǎng)?chuàng)辦人（個(gè)人股份占30%以上），且年薪達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資4倍以上的人才，支持認(rèn)定為市級(jí)第二層次人才（E類），并享受“閩都英才卡”相應(yīng)層次服務(wù)。每家企業(yè)每年限1個(gè)名額。 

　　（二）加強(qiáng)人才保障。對當(dāng)年度營業(yè)收入達(dá)到5億元的軟件企業(yè)（含涉軟企業(yè)）培育引進(jìn)個(gè)人年工薪30萬元（含）以上的骨干軟件技術(shù)人才，其子女入園、入義務(wù)教育階段中小學(xué)，由其工作所在地或子女戶籍所在地的教育部門予以統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，一家企業(yè)推薦名額不超過2名。 

　　責(zé)任單位:市委人才辦、市人社局、市教育局、市工信局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　六、推進(jìn)載體建設(shè) 

　　（一）增強(qiáng)督促指導(dǎo)。大力促進(jìn)福州軟件園“一園多區(qū)”因地制宜協(xié)同發(fā)展，支持福州軟件園加大公共服務(wù)等資源共享力度，促進(jìn)各園區(qū)探索形成互利共贏的合作模式，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。對于各縣（市）區(qū)年新增規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納統(tǒng)企業(yè)達(dá)10家（鼓樓區(qū)為20家、馬尾區(qū)15家）以上，且當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)規(guī)上軟件產(chǎn)業(yè)營收增長達(dá)20%（鼓樓區(qū)、馬尾區(qū)達(dá)10%）以上的，給予屬地政府20萬元一次性“一園多區(qū)”承載空間拓展工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　（二）爭創(chuàng)軟件名園。認(rèn)真落實(shí)國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)部署，積極爭創(chuàng)中國軟件名園。對獲中國軟件名園授牌的園區(qū)運(yùn)營主體，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　（三）強(qiáng)化服務(wù)支撐。積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，給予市級(jí)工信部門不超過30萬元用于向軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)采購“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”等相關(guān)服務(wù)。 

　　（四）鼓勵(lì)分級(jí)引導(dǎo)。為培育有高成長潛力的軟件企業(yè)，進(jìn)一步壯大我市軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，各縣（市）區(qū)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，出臺(tái)針對規(guī)模以下軟件企業(yè)扶持政策。 

　　責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府 

　　七、附則 

　　本措施所指的軟件產(chǎn)業(yè)即軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，遵從國家工信部軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度中的行業(yè)定義。 

　　本措施緊緊圍繞市委、市政府打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈工作，在集成電路、工業(yè)軟件、人工智能等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”行動(dòng)，所扶持的對象為我市按時(shí)向國家工信部報(bào)送軟件和信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的企業(yè)。 

　　本措施扶持的企業(yè)所獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年對地方的貢獻(xiàn)，獎(jiǎng)補(bǔ)所需資金由市、縣（市）區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定分別承擔(dān)，扶持政策所需資金以當(dāng)年市級(jí)工信部門“軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)”為限。 

　　本措施中若企業(yè)同時(shí)符合“培育品牌企業(yè)”與“加強(qiáng)人才保障”所涉及的教育名額要求，可疊加享受。 

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。  

原文鏈接：http://www.fuzhou.gov.cn/zgfzzt/sjxw/fzjx/hqzc/202207/t20220729_4406374.htm

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