《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》6月1日起施行
勾勒廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì) 讓城市治理更精細(xì)
《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（下稱《條例》）日前經(jīng)廣東省十三屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2022年6月1日實(shí)施。
《條例》作為國(guó)內(nèi)首部城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)，將為廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要法治保障。目前，有關(guān)部門正緊鑼密鼓地做好法規(guī)實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保《條例》落地見效。
建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū) 《條例》共設(shè)十一章，分為總則、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、城市治理數(shù)字化、發(fā)展環(huán)境、附則，共八十九條。 總則中明確，“為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市，制定本《條例》?！?/span>
《條例》強(qiáng)調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值化，提升城市治理數(shù)字化水平，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素發(fā)展體系。
其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等的發(fā)展。
為啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，《條例》強(qiáng)調(diào)總體產(chǎn)業(yè)布局，要求推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化各片區(qū)的功能布局，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和制度創(chuàng)新在試驗(yàn)區(qū)先行先試，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好生態(tài)。
同時(shí)，廣州應(yīng)積極融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)及其他國(guó)際合作平臺(tái)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放體系。
在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，《條例》提出完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)與突破，包括集成電路、核心零部件與元器件、新一代半導(dǎo)體、關(guān)鍵裝備材料、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)領(lǐng)域；互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、衛(wèi)星導(dǎo)航、類腦智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域等。
同時(shí)，打造數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)融合發(fā)展
為推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建數(shù)產(chǎn)融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，《條例》提出工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化，并分四章整體表述了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這一概念。 《條例》提出，要推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)和其他工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。同時(shí)推動(dòng)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，支持工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用云計(jì)算和平臺(tái)資源。 在智能制造技術(shù)創(chuàng)新方面，《條例》提出，加快制造載體、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、制造全過程等層級(jí)的系統(tǒng)集成技術(shù)突破，推動(dòng)關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、銷售、管理、服務(wù)等制造全生命周期的應(yīng)用。 以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，《條例》從專業(yè)市場(chǎng)、傳統(tǒng)商業(yè)、跨境電商、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、物流體系、教育、醫(yī)療、文體服務(wù)、養(yǎng)老助殘服務(wù)、餐飲等領(lǐng)域推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，致力于推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)的融合發(fā)展，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。 文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是文化和科技深度融合的集中體現(xiàn)?！稐l例》第四十二條規(guī)定，文化廣電旅游部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立城市歷史文化項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館等文化場(chǎng)館的數(shù)字化改造，鼓勵(lì)對(duì)文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)。 建設(shè)數(shù)字花城、數(shù)字花博會(huì)等運(yùn)營(yíng)平臺(tái) 推動(dòng)城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要夯實(shí)面向未來的數(shù)字底座。《條例》為此要求，實(shí)現(xiàn)信息通信網(wǎng)絡(luò)及廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。 此外，統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)底層技術(shù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)。 為推動(dòng)各類感知系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，《條例》要求推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、交通物流、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)應(yīng)用智能感知系統(tǒng)，推動(dòng)水、電、氣、熱等表具智能數(shù)字化改造。 城市道路交通體系的全要素?cái)?shù)字化，《條例》提到，結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)汽車通行需要，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)備建設(shè)，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)的數(shù)字化改造。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測(cè)試，分區(qū)域探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。 《條例》六十一條規(guī)定，林業(yè)園林部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，建設(shè)森林、綠地、濕地、綠道的數(shù)據(jù)采集、更新和共享體系，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管控能力；建設(shè)城市樹木數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立樹木數(shù)字檔案，并向社會(huì)公開樹木信息，提高樹木種植、管養(yǎng)、遷移、更換的科學(xué)化管理水平；建設(shè)數(shù)字花城、數(shù)字花博會(huì)、數(shù)字林業(yè)園林科普等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
原文鏈接：https://igz.gzwxb.gov.cn/context/contextId/205901
條例全文：https://www.rd.gz.cn/rdhy/cwhhy/cwhgg/content/post_228271.html
一圖讀懂：https://sqzc.gd.gov.cn/sqzc/m/cms/policyanalysis/policyanalysisinfo/nfsheqizcjd8434130
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