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深圳市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》
來源: | 作者:秘書處 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-11-05 | 10565 次瀏覽 | 分享到:

       近日,深圳市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求全市各級(jí)各部門各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。主要內(nèi)容如下。

  為全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神和“1310”具體部署,按照市委七屆七次全會(huì)工作安排,現(xiàn)就實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,為深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、全方位打造創(chuàng)新之城提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐,提出如下意見。

  一、不唯地域引進(jìn)人才

  1.實(shí)施頂尖人才匯聚項(xiàng)目(“頂才匯”)。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、高端裝備、海洋、低空經(jīng)濟(jì)、新材料等領(lǐng)域,“一事一議”引進(jìn)全球頂尖人才,提供事業(yè)平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)支持、生活保障等一攬子“政策包”。強(qiáng)化對(duì)重大載體平臺(tái)的投入,實(shí)行“平臺(tái)+團(tuán)隊(duì)”整建制引進(jìn)首席科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)成員,健全人才引進(jìn)全周期服務(wù)機(jī)制,打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈閉環(huán)。

  2.實(shí)施企業(yè)人才匯聚項(xiàng)目(“企才匯”)。營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向,分類分檔確定高端緊缺崗位清單,對(duì)企業(yè)聘用清單內(nèi)人才給予補(bǔ)貼。聚焦前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革關(guān)鍵領(lǐng)域,大力引進(jìn)全球拔尖創(chuàng)新人才,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。強(qiáng)化“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),在招商引資和招才引智過程中同步匹配人才與產(chǎn)業(yè)政策,一體推進(jìn)、一體落地。

  3.實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才匯聚項(xiàng)目(“創(chuàng)才匯”)。打造“熱帶雨林式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),以項(xiàng)目為牽引,貫通人才和產(chǎn)業(yè)、科技、金融政策,助力人才創(chuàng)業(yè)提速增效。對(duì)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目,在項(xiàng)目落地、科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等方面給予一攬子支持。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持,對(duì)基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)給予資助。繪制全景式創(chuàng)客空間地圖,讓創(chuàng)業(yè)人才一圖速覽全市創(chuàng)業(yè)資源分布,及時(shí)獲取共享辦公、場(chǎng)租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策信息。

  4.實(shí)施青年人才匯聚項(xiàng)目(“青才匯”)。對(duì)新引進(jìn)入戶35歲以下的博士畢業(yè)生、境內(nèi)外知名高校碩士及本科畢業(yè)生,分別給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼;各區(qū)可結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要擴(kuò)增補(bǔ)貼覆蓋范圍;符合條件的外籍和港澳臺(tái)青年可同等享受補(bǔ)貼。堅(jiān)持不唯名、只唯實(shí),在我市科技計(jì)劃和人才項(xiàng)目評(píng)審中向青年科學(xué)家適當(dāng)傾斜,引導(dǎo)支持其在重大科技任務(wù)中“挑大梁”、“當(dāng)主角”。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),著力解決青年人才子女入托入學(xué)、住房等實(shí)際困難,讓其在深圳安身、安心、安業(yè)。

  5.構(gòu)建海外引才支持體系。每年分平臺(tái)評(píng)選一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。實(shí)施好有關(guān)人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,給予高層次人才更大支持。

  6.優(yōu)化海外人才尋聘機(jī)制。優(yōu)化引才伯樂獎(jiǎng),表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)“以賽引才”“以會(huì)引才”“以才引才”,不斷擴(kuò)展人才尋聘網(wǎng)絡(luò)。

  7.打造關(guān)鍵領(lǐng)域人才“蓄水池”。支持用人主體采取靈活方式引進(jìn)青年科技人才,儲(chǔ)備一批未來發(fā)展急需人才。

  8.強(qiáng)化特聘崗位獎(jiǎng)勵(lì)支持。穩(wěn)定支持非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域重點(diǎn)用人單位通過特聘崗位制度自主評(píng)聘引進(jìn)優(yōu)秀人才,按標(biāo)準(zhǔn)給予獲聘人才獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化特聘崗位評(píng)聘流程,強(qiáng)化政策預(yù)期。

  二、不問出身培養(yǎng)人才

  9.加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量。優(yōu)化實(shí)施杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng),定期遴選若干名具有成長(zhǎng)為大師和戰(zhàn)略科學(xué)家潛力的培養(yǎng)對(duì)象。聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),依托重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才。對(duì)遴選和培養(yǎng)的國際一流領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),給予充分科研和經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),實(shí)施中長(zhǎng)期考核。培養(yǎng)大批青年科技人才后備力量,動(dòng)態(tài)調(diào)整博士后在站生活補(bǔ)貼、出站留深補(bǔ)助。實(shí)施優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目,按青年項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目、杰青項(xiàng)目分別給予資助。實(shí)施卓越工程師“協(xié)同培育”,構(gòu)建校企深度合作、社會(huì)全面參與的深圳特色卓越工程師培養(yǎng)模式,在工程類院校實(shí)行校企“雙導(dǎo)師制”。實(shí)施高技能人才培育激勵(lì)專項(xiàng),支持設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等平臺(tái)載體,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體廣泛開展高技能人才職業(yè)技能培訓(xùn),給予相應(yīng)資助或補(bǔ)貼。每年評(píng)選“鵬城卓越工程師”“鵬城工匠”“技能菁英”,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助,納入高層次人才服務(wù)保障體系。

  10.加強(qiáng)人才培養(yǎng)國際交流合作。支持在深高校引進(jìn)科創(chuàng)類高端前沿課程,同步聯(lián)合培養(yǎng)或引進(jìn)一批高端師資人才隊(duì)伍。推進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)、基金會(huì)等力量,設(shè)立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)獎(jiǎng)(助)學(xué)金。支持深圳零一學(xué)院、深圳科創(chuàng)學(xué)院等新型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)探索國際領(lǐng)先的拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑。

  11.完善重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)支持。努力構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系。健全我市人才工作齊抓共管格局,由相關(guān)職能部門牽頭設(shè)立項(xiàng)目平臺(tái),聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、文化藝術(shù)創(chuàng)意等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體,落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”要求,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才分類評(píng)價(jià)體系,因地制宜通過資格認(rèn)定、自主評(píng)價(jià)、專家舉薦、個(gè)人自薦、定向配額、競(jìng)賽選拔等多種方式,每年遴選一批領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才,給予相應(yīng)資助補(bǔ)貼。允許個(gè)人不依托單位自薦參評(píng)。

  12.實(shí)施人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。鼓勵(lì)各領(lǐng)域人才積極參加我市急需緊缺崗位相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格考試,對(duì)取得有關(guān)證書的給予補(bǔ)貼支持。鼓勵(lì)我市高新技術(shù)企業(yè)科研人才和工程技術(shù)人才,在職攻讀重點(diǎn)院校相關(guān)專業(yè)學(xué)科博士學(xué)位,對(duì)取得學(xué)位的發(fā)放一次性補(bǔ)貼。建立職業(yè)技能等級(jí)與職稱的互認(rèn)互通機(jī)制,貫通技能人才成長(zhǎng)通道和發(fā)展路徑,特別優(yōu)秀的可突破學(xué)歷、年齡、經(jīng)歷、論文等限制評(píng)定職稱。

  三、不求所有開發(fā)人才

  13.打造開放共享的全球用才新模式。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu),主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力。

  14.充分利用境內(nèi)外智力資源。鼓勵(lì)我市各類創(chuàng)新主體與境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作,聯(lián)合開展人才培養(yǎng),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。探索設(shè)立概念驗(yàn)證基金,支持境內(nèi)外科技人才開展概念驗(yàn)證活動(dòng)。

  15.實(shí)施“圓夢(mèng)鵬城”項(xiàng)目。圍繞“打造讓人圓夢(mèng)的城市”目標(biāo),堅(jiān)持“英雄不問出處”“人人皆可成才”理念,設(shè)立城市“夢(mèng)想啟動(dòng)金”,成立圓夢(mèng)導(dǎo)師委員會(huì),通過公開招募每年遴選產(chǎn)生一批人才夢(mèng)想項(xiàng)目,給予夢(mèng)想啟動(dòng)金資助,助力人才事業(yè)起步、筑夢(mèng)圓夢(mèng),讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目遴選不分行業(yè)領(lǐng)域、不論層次高低、不設(shè)門檻條件,將深圳打造為各領(lǐng)域人才的向往之地、匯聚之地、圓夢(mèng)之地。

  16.實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理人制改革。創(chuàng)新組織架構(gòu)和管理模式,圍繞未來前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及有關(guān)顛覆性技術(shù)領(lǐng)域,開展重大科技攻關(guān),提升科技投入效能,力爭(zhēng)產(chǎn)出一批國際引領(lǐng)性重大科技成果。

  17.創(chuàng)新科技人才評(píng)價(jià)制度。積極承接國家科技人才分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),建立健全與之相適的崗位聘用、職稱評(píng)審、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。建立創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)新機(jī)制,突出能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,主要以創(chuàng)新成果、發(fā)明創(chuàng)造、典型案例等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  18.設(shè)立高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì)。委員由科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社科、文化藝術(shù)、教育衛(wèi)生、金融法律、工程制造等各行業(yè)各領(lǐng)域頂尖人才代表組成,為我市開展高層次人才評(píng)價(jià)出具專業(yè)意見,提供指導(dǎo)咨詢。

  19.建立高層次人才舉薦制度。向綜合貢獻(xiàn)突出的用人主體,以及成就突出的頂尖人才等,賦予高層次人才舉薦權(quán)。被舉薦人才經(jīng)高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì)評(píng)定后,獲得相應(yīng)層級(jí)的事業(yè)支持和服務(wù)保障。

  20.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。提高對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利培育的扶持力度,對(duì)獲得國家和廣東省專利獎(jiǎng),以及在科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大突破的專利予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  21.加強(qiáng)國際組織人才支持。探索在深圳發(fā)起成立國際組織,鼓勵(lì)全球性科技、人才、經(jīng)濟(jì)組織在深圳設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)。加快引進(jìn)、培育世界一流科技期刊,發(fā)起高水平國際學(xué)術(shù)會(huì)議,為人才團(tuán)隊(duì)和組織活動(dòng)提供全方位支持和便利。

  四、不拘一格用好人才

  22.實(shí)施頂尖科學(xué)家全權(quán)負(fù)責(zé)制。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,允許失敗、寬容失敗,對(duì)頂尖科學(xué)家賦予其用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán)。

  23.建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制。對(duì)符合條件的境內(nèi)外高層次人才,在深圳工作可直接認(rèn)定為本市高層次人才,所屬層級(jí)由高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì)評(píng)估后確定。

  24.強(qiáng)化柔性用才支持。鼓勵(lì)用人單位全球引智,通過兼職、顧問等方式加大柔性引才力度。探索制定境外人才為我市工作認(rèn)定辦法,納入人才政策服務(wù)保障范圍。

  25.支持保障人才潛心科研。推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作。允許高校、科研院所運(yùn)用自籌經(jīng)費(fèi)建立科研人才年金制度。

  五、不遺余力服務(wù)人才

  26.“事業(yè)無憂”拓展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)面向高層次人才及其任職企業(yè)打造“人才貸”“人才保”“人才債”相互融合的人才金融鏈條。打造全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和人才提供專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速獲權(quán)、確權(quán)、維權(quán)一站式綜合服務(wù)。組建覆蓋范圍廣、專業(yè)能力優(yōu)的人才服務(wù)隊(duì)伍,為人才提供政策宣講、資源對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。

  27.“往來無憂”提升人才出入境便利化水平。按照規(guī)定優(yōu)化深圳市外籍高精尖缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為符合條件的外籍人才辦理R字簽證。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)實(shí)行“一線高度便利出入境”的通關(guān)模式。以人才簽證制度為基礎(chǔ),探索在特定區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)化外籍人才工作許可和工作居留申辦流程。

  28.“安居無憂”構(gòu)建人才住房多元化保障體系。按規(guī)定為人才配租或配售保障性住房,擴(kuò)大配租房源有效供給。對(duì)租住非保障性住房的人才,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼。出臺(tái)人才安家補(bǔ)貼政策。在人才、科技、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域建設(shè)一批高品質(zhì)國際化人才社區(qū)(小區(qū)),實(shí)現(xiàn)人才職住平衡。

  29.“生活無憂”打造教育養(yǎng)老醫(yī)療配套宜居環(huán)境。對(duì)高層次人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)我市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,按規(guī)定予以保障。為人才父母落戶深圳提供便利。建立高層次人才醫(yī)療咨詢服務(wù)專員制度,為人才提供醫(yī)療咨詢意見和就醫(yī)服務(wù)保障。鼓勵(lì)用人單位為高層次人才提供商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持。健全完善高層次人才健康管理制度。

  30.“申辦無憂”完善人才政策福利兌現(xiàn)渠道。提高人才政策的知曉度和可觸達(dá)性,對(duì)符合條件的人才及時(shí)定向宣傳推送政策信息,變“人找政策”為“政策找人”。建設(shè)完善“鵬城優(yōu)才”線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)。建立各部門協(xié)同工作機(jī)制,優(yōu)化人才政策申報(bào)流程,探索“即申即享”“免申即享”辦法,提高政策兌現(xiàn)效率,持續(xù)優(yōu)化人才體驗(yàn)。

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深圳不斷增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力

  在近期發(fā)布的2022年中國城市人才吸引力榜單上,深圳綜合排名第三,人才吸引力持續(xù)提升,人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā),為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  數(shù)據(jù)是最好的說明:如今,深圳各類人才總量突破679萬人、高層次人才2.4萬人、留學(xué)回國人員超20萬人。

  打造人才高地,塑造創(chuàng)新發(fā)展新引擎、新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。近年來,深圳深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,積極落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,以推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)為牽引,不斷增強(qiáng)人才集聚效應(yīng),從著名數(shù)學(xué)家、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫到知名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧,一個(gè)個(gè)享譽(yù)世界的科學(xué)大咖紛紛加盟深圳,越來越多各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚鵬城。

  今天,是第7個(gè)“深圳人才日”。深圳再次以一座城市的名義向人才致敬、為人才喝彩,展現(xiàn)尊才敬才愛才的巨大誠意。

  深化改革 為人才發(fā)展“破藩籬”

  就在今天,深圳新一輪人才政策《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式出臺(tái)實(shí)施,從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、使用、服務(wù)等五個(gè)方面發(fā)力,突出人才引用“不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力”的鮮明態(tài)度。

  領(lǐng)航向、謀布局,近年來,深圳堅(jiān)持黨管人才,持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革、優(yōu)化升級(jí)人才政策體系,為“聚天下英才而用之”贏得主動(dòng)和先機(jī)。

  人才是第一資源,深圳建立“一把手抓第一資源”機(jī)制,出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》等,以特區(qū)法規(guī)確立“黨管人才”原則,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職的人才工作格局。成立人才研修院,開辦“向黨學(xué)創(chuàng)業(yè)、向黨學(xué)管理”等550多場(chǎng)研修活動(dòng),加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)。

  深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。深圳落實(shí)中央破“四唯”要求,對(duì)市場(chǎng)作用明顯的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,建立“創(chuàng)新成果越多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越大、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼越多”的持久激勵(lì)機(jī)制;對(duì)政府主導(dǎo)投入為主的非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,支持高校、科研機(jī)構(gòu)等用人主體設(shè)置特聘崗位,自主評(píng)聘高精尖缺人才。探索實(shí)施以用人單位為評(píng)價(jià)主體的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,授權(quán)華為、騰訊、比亞迪等91家企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià),累計(jì)超過10萬人次。河套合作區(qū)更是率先構(gòu)建“成就制+積分制+舉薦制”國際化人才體系,對(duì)國際人才產(chǎn)生強(qiáng)大虹吸效應(yīng)。通過一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措,深圳著力打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

  不久前,一個(gè)重磅消息傳來,現(xiàn)任南方科技大學(xué)校長(zhǎng)薛其坤獲巴克利獎(jiǎng),為70年來首位中國籍獲獎(jiǎng)?wù)摺T趤砩顑赡陼r(shí)間里,薛其坤切實(shí)感受到這座城市在人才方面的一些政策和做法是走在前列的?!敖陙怼渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》頒布實(shí)施,將每年11月1日定為人才日、強(qiáng)化人才配套服務(wù),為城市發(fā)展需要的高端人才提供了一站式服務(wù)?!毖ζ淅c(diǎn)贊道。

  “筑巢引鳳” 打造人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”

  有鳳來?xiàng)?,枝繁葉茂。在2022年深圳全球創(chuàng)新人才論壇上,“科研女神”顏寧用了“歸去來兮”四個(gè)字作為演講的主題,宣布了自己回國擔(dān)任深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院首任院長(zhǎng)的消息。

  今年3月,顏寧在深圳有了新身份——深圳灣實(shí)驗(yàn)室主任。顏寧這位全球頂尖生物學(xué)家正在深圳一步步實(shí)現(xiàn)自己的下一個(gè)夢(mèng)想:把所學(xué)所感傳遞給更多人、幫助更多人、扶持更多人。

  深圳著力構(gòu)建面向創(chuàng)新高端人才的“引鳳筑巢”機(jī)制,為頂尖人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、構(gòu)建生態(tài),先后掛牌成立13家諾貝爾獎(jiǎng)(圖靈獎(jiǎng))科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫創(chuàng)設(shè)深圳國際數(shù)學(xué)中心。

  除了“引鳳筑巢”,“筑巢引鳳”也持續(xù)發(fā)力,深圳近年來大力建設(shè)高水平高校和科研院所,搭建高端科技服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),依托創(chuàng)新平臺(tái)吸引和培育人才。

  南方科技大學(xué)就是一個(gè)典型的例子。南方科技大學(xué)成立之初,即面向全球公開遴選校長(zhǎng),先后選聘朱清時(shí)、陳十一、薛其坤等院士擔(dān)任校長(zhǎng),推動(dòng)學(xué)校不斷走上發(fā)展快車道,用10年左右時(shí)間快速集聚了一批海內(nèi)外高水平人才,60%以上具有世界排名前100大學(xué)的工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷,特別是2022年南方科技大學(xué)入選教育部“雙一流”建設(shè)高校,成為創(chuàng)建時(shí)間最短、全國最年輕的“雙一流”大學(xué)之一,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

  如今,大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)、鵬城實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)取得階段性成效,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城建設(shè)加速推進(jìn),創(chuàng)新平臺(tái)吸引和培育頂尖高端人才能力顯著增強(qiáng)。全市創(chuàng)新載體超3200家,吸引和培養(yǎng)各類人才超過100萬人。

  讓人欣喜的是, 這邊廂,深圳聘請(qǐng)高端人才擔(dān)任“人才大使”,開展“百名海外博士深圳行”活動(dòng),每年舉辦深圳全球創(chuàng)新人才論壇(GIFT)、中國國際人才交流大會(huì)、深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,充分發(fā)揮以才引才、以會(huì)引才、以賽引才作用。中科院深圳先進(jìn)院通過以才引才,80%以上高級(jí)職稱員工從海外引進(jìn)。

  那邊廂,人才鏈積極賦能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。深圳建立深圳零一學(xué)院、深圳科創(chuàng)學(xué)院,培養(yǎng)交叉學(xué)科基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才,助力實(shí)現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新“從0到1”和產(chǎn)品創(chuàng)新“從1到100”的突破。創(chuàng)造性提出“樓上”創(chuàng)新、“樓下”創(chuàng)業(yè)模式,將實(shí)驗(yàn)室和孵化器放在同一棟樓,建立“科研-轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)”的全鏈條企業(yè)培育模式,培育了一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合的應(yīng)用型復(fù)合型人才。設(shè)立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,為初創(chuàng)期、種子期人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供金融支持,首期基金已投31億元,投資項(xiàng)目近200個(gè)。

  優(yōu)化環(huán)境 讓人才與城市“相向行”

  從這本書開始愛上深圳!7月21日晚,在深圳人才公園舉行的《深愛你 圳等你》新書發(fā)布活動(dòng)備受關(guān)注?;顒?dòng)發(fā)布了城市人才政策咨詢“一本通”圖書《深愛你 圳等你》,推出了“人才深林”人才資訊綜合服務(wù)平臺(tái)和人才資訊大模型。

  這本新書,既是一幅“城市肖像畫”,也是一張“城市導(dǎo)覽圖”;這個(gè)新平臺(tái),以“人才視角”高效集成在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活休閑相關(guān)的全景資訊,點(diǎn)點(diǎn)滴滴聚焦精準(zhǔn)服務(wù),著力營(yíng)造人才向心、安心、歸心的良好環(huán)境。

  近年來,深圳立足于向世界講好深圳人才故事,以特區(qū)立法形式在全國首設(shè)人才日,建成全國首個(gè)人才主題公園,推出《深圳腳步》等人才主題宣傳片,營(yíng)造禮遇人才的城市氛圍。同時(shí),持續(xù)完善“鵬城優(yōu)才卡”服務(wù)體系,人才憑卡可直接辦理23項(xiàng)便利服務(wù),完善高層次人才綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)國際人才“一站式”服務(wù)中心,建設(shè)前海國際人才港,發(fā)布全國首個(gè)國際人才街區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化讓人才近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)生態(tài)。

  “深愛人才,圳等您來”,這句在深圳耳熟能詳?shù)目谔?hào),正沉淀為一個(gè)個(gè)亮眼的現(xiàn)實(shí)。正如埃菲·杰曼諾夫感慨的那樣:“政府對(duì)人才的支持力度是深圳多樣化和全球化的原因。我從沒見過哪座城市擁有像深圳一樣的支持力度!”

深圳稅務(wù)以“強(qiáng)優(yōu)鑄”為理念建設(shè)稅收現(xiàn)代化人才高地

  人盡其才,則百事興。在第七個(gè)“深圳人才日”到來之際,深圳市稅務(wù)局專門召開“深圳稅務(wù)先行先試 打造灣區(qū)人才高地”交流座談會(huì),積極營(yíng)造尊重人才、支持人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,全力支撐稅收現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來,深圳市稅務(wù)局堅(jiān)持“鏈條化”人才培養(yǎng)模式,實(shí)施涵蓋干部職工職業(yè)生涯全周期的高階版人才培養(yǎng)計(jì)劃。全系統(tǒng)干部平均年齡38.9歲,領(lǐng)軍人才43人,“三師”及高端證書人才占比達(dá)20%以上,人才數(shù)量和質(zhì)量在全國稅務(wù)系統(tǒng)均名列前茅;人才隊(duì)伍先后榮獲“全國人民滿意的公務(wù)員集體”“全國工人先鋒號(hào)”“全國五四紅旗團(tuán)委”等省部級(jí)以上表彰和榮譽(yù)32項(xiàng)。

  此次交流會(huì)上,深圳市稅務(wù)局分享了近年來市區(qū)兩級(jí)在組織人事、人才培育、干部選拔等方面的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法;新入職干部代表分享自己以大學(xué)生身份參加暑期實(shí)習(xí),并與稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”的難忘經(jīng)歷;專業(yè)團(tuán)隊(duì)代表展現(xiàn)了稅務(wù)干部在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng);練兵比武優(yōu)勝個(gè)人和“歷練”、外派干部代表講述了鍛煉成長(zhǎng)心路歷程;跨區(qū)選任和新提拔干部代表分享了適應(yīng)新角色、投入新工作的思索感悟,紛紛從不同側(cè)面和角度,展現(xiàn)了深稅干部隊(duì)伍積極向上、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

  據(jù)悉,深圳市稅務(wù)局始終把人才工作擺在重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,尤其重點(diǎn)謀劃實(shí)施了“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)培育、鑄英才”的“強(qiáng)優(yōu)鑄”計(jì)劃,逐漸形成一套體系完整、特色鮮明的“選育用管”做法,初步打造了適應(yīng)“城市局”現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才支撐體系。

  深圳市稅務(wù)局人事處負(fù)責(zé)人介紹,該局堅(jiān)持抓牢抓好“選育用管”工作,從選人、育人、用人、管人,全鏈條培養(yǎng)稅務(wù)干部和人才隊(duì)伍。聚焦“招什么人”,明確以稅收改革發(fā)展所需的緊缺型人才為選人靶向;聚焦“怎么招人”,在全國黨政部門中開招錄宣講之先河,拓寬引才渠道;實(shí)施“啟航培訓(xùn)”“揚(yáng)帆計(jì)劃”“歷練工程”等項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)路徑,加強(qiáng)人才的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練;組建國際化稅收尖兵“語稅人”、以稅咨政“析稅人”、專業(yè)化“律稅人”、攻堅(jiān)智慧稅務(wù)“智稅人”專業(yè)團(tuán)隊(duì),充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)人才隊(duì)伍各得其所、各盡其才。深圳市稅務(wù)局還創(chuàng)新制定了加強(qiáng)“灰色地帶”管理、強(qiáng)化“八小時(shí)之外”監(jiān)督、構(gòu)建親清政商關(guān)系三項(xiàng)制度,營(yíng)造崇廉拒腐、嚴(yán)管厚愛的氛圍。

  “語稅人”團(tuán)隊(duì)的蔡育新作為科級(jí)干部跨區(qū)選任代表,講述了“強(qiáng)優(yōu)鑄”行動(dòng)開展以來的諸多感受:“‘強(qiáng)優(yōu)鑄’行動(dòng),讓我收獲了舞臺(tái)、提升了能力,切實(shí)感受到身邊的年輕干部都‘動(dòng)起來’‘活起來’‘干起來’?!?/span>

  從香港中文大學(xué)實(shí)習(xí)生到深稅人的身份轉(zhuǎn)變,讓今年新錄用公務(wù)員陳怡心感慨頗深:“深圳稅務(wù)營(yíng)造了豐富多樣的實(shí)習(xí)生態(tài),讓廣大學(xué)子有機(jī)會(huì)成為稅務(wù)‘體驗(yàn)官’。入職以來,我們沉浸式地體驗(yàn)到深稅對(duì)青年干部的全鏈條培養(yǎng),激勵(lì)我們不斷向優(yōu)秀看齊,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于沖鋒、甘于奉獻(xiàn)?!?/span>

  深圳市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)郭曉林表示,深圳稅務(wù)將進(jìn)一步總結(jié)好、運(yùn)用好人才建設(shè)工作規(guī)律,把握好事業(yè)和人才、培養(yǎng)和使用、專才和博學(xué)、嚴(yán)管和厚愛等關(guān)系,持續(xù)深化“強(qiáng)優(yōu)鑄”計(jì)劃,齊心協(xié)力營(yíng)造識(shí)才、愛才、用才的環(huán)境,聚才聚智加快打造“城市局”稅收現(xiàn)代化建設(shè)范式,在稅收改革實(shí)踐的征程中續(xù)寫更多“春天的故事”。


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