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成經(jīng)信發(fā)〔2023〕2號(hào)

各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市級(jí)相關(guān)部門，有關(guān)單位：

《成都市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

成都市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局　　　　　 成都市教育局

成都市科學(xué)技術(shù)局　　　　　　　 成都市財(cái)政局

成都市人力資源和社會(huì)保障局　　 成都市地方金融監(jiān)督管理局

2023年1月15日

成都市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的若干政策措施

第一章　總則

為貫徹落實(shí)國(guó)家和四川省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，進(jìn)一步促進(jìn)名企、名品、名人等高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈要素加快聚集，制定本政策。本政策重點(diǎn)支持符合條件的工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺(tái)軟件5類高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及人才。

第二章　支持產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模政策

第一條 支持做大做強(qiáng)。對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元，且軟件業(yè)務(wù)收入占比75%以上的軟件企業(yè)，分別給予其經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性支持。對(duì)首次入圍“中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)”“國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”榜單的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性支持；對(duì)新獲得國(guó)家專精特新“小巨人”、省級(jí)專精特新中小企業(yè)稱號(hào)的軟件企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性支持。同年度按就高原則不重復(fù)支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第二條 促進(jìn)招商引資。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，支持企業(yè)（引進(jìn)方）推動(dòng)引進(jìn)其核心合作伙伴（投資方）集聚發(fā)展形成集群效應(yīng)，經(jīng)區(qū)（市）縣推薦，可按不高于實(shí)繳注冊(cè)資本1%的比例，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資金支持，引進(jìn)方與投資方按照20%和80%的比例分享政策資金支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第三條 支持并購(gòu)重組。支持有條件的企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組等方式加速關(guān)鍵軟件研發(fā)創(chuàng)新，對(duì)通過(guò)對(duì)外股權(quán)收購(gòu)、增資擴(kuò)股、股權(quán)置換等方式獲得被兼并方[主要是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等類型企業(yè)]實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)，按照其實(shí)際并購(gòu)出資額5%的比例，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元資金支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第四條 鼓勵(lì)主輔分離。鼓勵(lì)非軟件企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù)成立獨(dú)立法人軟件公司；支持高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作，投資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的軟件企業(yè)。對(duì)前述新成立、經(jīng)營(yíng)良好且一年內(nèi)軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)500萬(wàn)元（含）的，經(jīng)區(qū)（市）縣推薦，可按其軟件業(yè)務(wù)收入2%的比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元資金支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第五條 開(kāi)展應(yīng)用示范。鼓勵(lì)行業(yè)用戶開(kāi)展國(guó)產(chǎn)化替代，打造工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和新興平臺(tái)軟件5類應(yīng)用場(chǎng)景，每年遴選不超過(guò)5個(gè)典型示范項(xiàng)目，按其國(guó)產(chǎn)軟件采購(gòu)金額的30%，給予場(chǎng)景建設(shè)單位最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。 [責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第三章　支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

第六條 鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)。對(duì)新獲得高端軟件領(lǐng)域國(guó)家專項(xiàng)的項(xiàng)目，按照實(shí)際到位中央資金的15%，給予最高不超過(guò)3000萬(wàn)元的資金支持。對(duì)新獲得高端軟件領(lǐng)域國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范（僅限無(wú)中央資金支持者）的項(xiàng)目，且項(xiàng)目總投入不低于2000萬(wàn)元的，按照項(xiàng)目實(shí)際投入的5%，對(duì)牽頭該項(xiàng)目的軟件企業(yè)，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第七條 培育“首版次”軟件產(chǎn)品。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“首版次”軟件產(chǎn)品，按其研發(fā)支出、銷售合同執(zhí)行金額10%的比例，對(duì)研制單位、應(yīng)用單位分別一次性給予不超過(guò)250萬(wàn)元的資金支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第八條 支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在高端軟件領(lǐng)域，對(duì)主導(dǎo)制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的單位分別支持60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、25萬(wàn)元，其中對(duì)第一承擔(dān)單位分別支持40萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元，第二承擔(dān)單位分別支持20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元；每牽頭/主導(dǎo)制定1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)或2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可給予第一承擔(dān)單位10萬(wàn)元資金支持，同年度每個(gè)單位最高累計(jì)支持100萬(wàn)元。對(duì)牽頭開(kāi)展高端軟件領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位，可一次性給予50萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)通過(guò)數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（DCMM）、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證評(píng)估的單位，可一次性給予10萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第四章　加強(qiáng)公共服務(wù)保障政策

第九條 支持設(shè)立軟件基金。發(fā)揮成都市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一期股權(quán)投資基金、成都科技創(chuàng)新投資基金的牽引作用，鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣針對(duì)高端軟件領(lǐng)域設(shè)立投資引導(dǎo)基金，提供股權(quán)投資支持。鼓勵(lì)高端軟件領(lǐng)域龍頭企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立高端軟件投資基金，用于引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，培育發(fā)展企業(yè)。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第十條 支持信用或擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的軟件企業(yè)，按照《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展7個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知》（〔2019〕—2）或后續(xù)更替政策的有關(guān)規(guī)定予以支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。對(duì)成功在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市的中小企業(yè)，按照市科技局等3部門印發(fā)的《成都市科技型企業(yè)科技金融資助管理辦法》（成科字〔2020〕16號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以支持（責(zé)任單位：市科技局）。對(duì)擬在國(guó)內(nèi)主要交易場(chǎng)所上市的軟件企業(yè)，發(fā)行上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理的（已發(fā)放的除外），給予100萬(wàn)元資金支持；對(duì)首發(fā)上市的軟件企業(yè)，按實(shí)際募資凈額（扣除發(fā)行費(fèi)用）的1%給予最高不超過(guò)350萬(wàn)元資金支持（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局）。

第十二條 支持引進(jìn)高端軟件人才。鼓勵(lì)符合條件的高端軟件企業(yè)推薦人才參與評(píng)選“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”，對(duì)入選人才給予30萬(wàn)元資金資助，并按相關(guān)人才政策配套人才安居、子女入學(xué)、交流培訓(xùn)等支持；支持符合條件的高端軟件人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)“蓉漂計(jì)劃”，給予個(gè)人最高300萬(wàn)元、團(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元的資金資助[責(zé)任單位：市委組織部（市委人才辦）、市經(jīng)信局、市教育局、市人社局、市住建局]。原市經(jīng)信局等8部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策措施》（成經(jīng)信發(fā)〔2019〕10號(hào)）中“（一）支持軟件人才創(chuàng)（置）業(yè)”政策繼續(xù)執(zhí)行[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委組織部（市委人才辦）、市教育局、市科技局、市人社局]。

第十三條 支持培養(yǎng)高端軟件人才。鼓勵(lì)建設(shè)成都市“中國(guó)軟件名城人才基地”，對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“特色化示范性軟件學(xué)院”的高校所屬軟件學(xué)院給予100萬(wàn)元資金支持（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市人社局）。對(duì)高校、職業(yè)（技工）院校與規(guī)模以上軟件企業(yè)合作開(kāi)展高端軟件人才培養(yǎng)的，給予最高500萬(wàn)元支持，合作建設(shè)高端軟件領(lǐng)域?qū)W生實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地的，給予最高100萬(wàn)元支持（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）。對(duì)企業(yè)、園區(qū)與軟件人才基地多方合作開(kāi)展的規(guī)模超過(guò)30人，并且培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)分別為15天、30天、60天以上的高端軟件人才定制培訓(xùn)項(xiàng)目，可按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的80%，分別給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金支持，全市每年不超過(guò)10個(gè)項(xiàng)目（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。

第十四條 支持建設(shè)專業(yè)載體。對(duì)成功創(chuàng)建“中國(guó)軟件名園”或新獲得“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軟件和信息服務(wù)業(yè)）”等授牌的國(guó)家級(jí)軟件類基地（園區(qū)）運(yùn)營(yíng)主體，且基地（園區(qū)）年度軟件業(yè)務(wù)收入規(guī)模不低于50億元的，可按照其收入規(guī)模萬(wàn)分之一的比例，一次性給予最高500萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第十五條 支持建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)軟件公共服務(wù)平臺(tái)，在其通過(guò)驗(yàn)收當(dāng)年一次性給予1000萬(wàn)元支持，對(duì)運(yùn)行績(jī)效突出的，可在后續(xù)兩年按其運(yùn)營(yíng)支出的50%，分別給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。支持建設(shè)“程序員之家”，對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”的綜合型“程序員之家”，按照實(shí)際建設(shè)投入的50%，給予最高不超過(guò)600萬(wàn)元資金支持；對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”的特色型“程序員之家”，按照實(shí)際建設(shè)投入的50%，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元資金支持[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]。支持舉辦高端軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)會(huì)議論壇，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元資金支持；支持舉辦高端軟件相關(guān)賽事，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元資金支持[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市博覽局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）]。

第五章　附則

本政策措施由市經(jīng)信局會(huì)同各牽頭單位負(fù)責(zé)解釋。牽頭單位為政策責(zé)任單位中第一單位。本政策措施涉及市級(jí)部門的，由市級(jí)各牽頭單位研究制定實(shí)施細(xì)則；涉及區(qū)（市）縣的，由市區(qū)兩級(jí)協(xié)同研究制定實(shí)施細(xì)則，確保落到實(shí)處取得實(shí)效。本政策措施與市級(jí)其他支持政策交叉重疊的，按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)支持；國(guó)家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本政策自2023年1月15日起施行，有效期3年。

原文鏈接：https://cdjx.chengdu.gov.cn/cdsjxw/c132904/2023-06/01/content_2eb9d5d5ce2847a289792d97e5c22e45.shtml

政策解讀：https://cdjx.chengdu.gov.cn/cdsjxw/c132905/2023-01/17/content_79916e8763d84428b360398c1825c599.shtml