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雙軟評估業務介紹

來源: | 作者:協會秘書處 | 發布時間: 2022-02-08 | 57649 次瀏覽 | 分享到:

一、什么是雙軟評估

“雙軟評估”是“軟件產品評估”、“軟件企業評估”兩項評估的簡稱。該項服務是在 “雙軟認定”取消后，協會推出的行業自律服務。2018年1月起，由中國軟件行業協會統一標準，統一評估，統一證書在全國范圍內開展“雙軟評估”服務。

“雙軟評估”通過后由協會蓋章發證并上傳中國軟件行業協會雙軟評估公共服務平臺（https://srpg.csia.org.cn/ ）進行公示公告。

“雙軟評估”是一項行業自律服務，以企業自愿為原則進行申請。是否做為招投標及享受優惠政策、申請項目的相關證明文件以招標單位及相關政府部門的意見為準。

二、“雙軟評估”的依據

1.中國軟件行業協會《有關雙軟評估工作的決定》（中國軟協[2018]2號]）

2.《中國軟件行業協會雙軟評估管理辦法》

3.中國軟件行業協會《關于確認雙軟評估機構的通知》（中國軟協[2018]3號）

4.《深圳市軟件產品評估服務實施細則》

5.《深圳市軟件企業評估服務實施細則》

6.《行業自律服務協議》

三、軟件企業評估/國家鼓勵的軟件企業評估需符合的條件

軟件企業評估	國家鼓勵的軟件企業評估
1、在我市注冊成立且以軟件開發及銷售或提供軟件服務或系統集成服務為主營業務的企業；注冊成立半年以上，企業總收入5萬元以上可申請評估；由原公司剝離的軟件公司提供相關情況說明則不受成立時間半年以上的限制；	1、在中國境內（不包括港、澳、臺地區）依法設立，以軟件產品開發及相關信息技術服務為主營業務并具有獨立法人資格的企業；該企業的設立具有合理商業目的，且不以減少、免除或推遲繳納稅款為主要目的；注冊成立半年以上，企業總收入5萬元以上可申請評估；由原公司剝離的軟件公司提供相關情況說明則不受成立時間半年以上的限制；
2、簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；	2、匯算清繳年度具有勞動合同關系或勞務派遣、聘用關系，其中具有本科及以上學歷的月平均職工人數占企業月平均職工總人數的比例不低于40%，研究開發人員月平均數占企業月平均職工總數的比例不低于25%；
3、擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當年度的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；	3、擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，匯算清繳年度研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于7%，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；
4、軟件企業的軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于30%）；	4、匯算清繳年度軟件產品開發銷售及相關信息技術服務（營業）收入占企業收入總額的比例不低于55%[嵌入式軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于45%]，其中軟件產品自主開發銷售及相關信息技術服務（營業）收入占企業收入總額的比例不低于45%[嵌入式軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%]；
5、主營業務擁有自主知識產權；具有保證設計產品質量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質量管理體系；	5、主營業務或主要產品具有專利或計算機軟件著作權等屬于本企業的知識產權；
6、具有與集成電路設計或者軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境（如EDA工具、合法的開發工具等），以及與所提供服務相關的技術支撐環境；	6、具有與軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境（如合法的開發工具等），建立符合軟件工程要求的質量管理體系并持續有效運行；
7、未發生重大安全、重大質量事故或嚴重違法違規行為。	7、匯算清繳年度未發生重大安全事故、重大質量事故、知識產權侵權等行為，企業合法經營。
評估依據：中國軟件行業協會團體標準《軟件企業評估標準》（T/SIA002-2019）	評估依據：中國軟件行業協會團體標準《國家鼓勵的軟件企業評估標準》（T/SIA025-2021）

四、關于軟件企業評估類型選擇的說明

1、如企業進行評估是為了獲取第三方的證書及用于投標等需求，可根據自身的指標條件選擇“軟件企業評估”（按財稅[2016]49號文件的標準，下稱舊標準）或“國家鼓勵的軟件企業評估”（按《中華人民共和國工業和信息化部國家發展改革委財政部國家稅務總局公告》（2021年第10號）的標準，下稱新標準）；

2、如企業評估是要參照享受軟件企業所得稅“兩免三減半”需求的，應根據企業第一個應納稅所得額大于零的年度來選擇對應的標準進行評估。

1）2019年度（含）之前已經開始申請“兩免三減半”優惠事項的企業可選擇按舊標準執行至優惠期滿為止，即可選擇做“軟件企業評估”；如能符合新標準的也可選擇按新標準執行，即可選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。

2）2020年度（含）起開始獲利（應納稅所得額大于零），需要申請“兩免三減半”優惠事項的企業須按照新標準，即需要選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。

3、如企業評估是為了參照申請國家鼓勵的重點軟件企業需求的，須按照新標準，即需要選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。

五、辦理周期及費用

業務

周期

費用

軟件企業評估/國家鼓勵的軟件企業評估

（首次）

軟件企業評估

常規：每月底出證，現場考察當月安排不上的順延一個月出證

加急：10個工作日

國家鼓勵的軟件企業評估

常規：每月底上報中國軟件行業協會，公示5個工作日出證，次月10號左右可取證（如遇節假日調休時間順延）

加急：10個工作日

會員免費

加急加收：1000元/家次

軟件企業評估/國家鼓勵的軟件企業評估

（非首次）

軟件企業評估

常規：每月20號前受理的申請，當月底出證

加急：3個工作日

國家鼓勵的軟件企業評估

常規：每月底上報中國軟件行業協會，公示5個工作日出證，次月10號左右可取證（如遇節假日調休時間順延）

加急：7個工作日

軟件產品評估

常規：每月20號前受理并交費的申請，當月底出證

加急：3個工作日內出證

會員：

a.有免費指標免費；

b.使用完免費指標的600元/件；

c.加急加收600元/件；

非會員：

a.900元/件

b.加急加收900元/件

軟件產品/軟件企業評估變更

常規：每月20號前受理并交費的申請，當月底出證；

加急：3個工作日內出證

會員：500元/件

加急：1000元/件；

非會員：750元/件

加急：1500元/件

*各級別會員享有免費產品評估數量：

普通會員、理事單位：1件；副會長單位：2件；會長單位：5件。
會員優惠事項詳情見：關于進一步調整會員服務優惠幅度的通知
申請入會：http://www.zsxq.xyz/page44

說明：

1. 非會員及欠費會員不能進行軟件企業評估；

2. 欠費會員辦理產品相關業務按非會員價格收費。

六、常見問題

1、現在的“雙軟評估”和原來的“雙軟認定”一樣嗎？

答：不一樣。原來的“雙軟認定”是由地方產業部門蓋章發證再報工信部備案，證書是做為企業享受相關稅收優惠政策的前提和必備條件。2015年全國取消“雙軟認定”后，“雙軟評估”是協會推出的一項行業自律服務，評估通過后是由協會蓋章發證。評估是企業自愿申請，相關部門是否作為輔助材料以相關部門的解讀為準。

2、軟件產品證書和軟件企業證書的有效期是多久？

答：軟件產品證書有效期五年，到期后重新評估。軟件企業證書有效期一年，到期后申請重新評估。

3、軟件產品評估和軟件企業評估是否可以同時申請或者只申請其中一個？

答：軟件產品評估和軟件企業評估可以同時申請，也可以分步走，先申請軟件產品再申請軟件企業。如果只申請軟件產品不申請軟件企業是可以的，但是如果只申請軟件企業而又沒有在有效期內的軟件產品證書的情況下必須先申請軟件產品評估才可申請軟件企業評估。即要先有產品才能有企業。

4、軟件著作權和測試報告是必須的嗎？要先申請哪一個？

答：在做軟件產品評估前對應的軟件著作權證書及軟件測試報告都必須取得才可報軟件產品評估。著作權和測試報告間沒有關聯關系，可以同步申請也可分開申請，無先后之分。

5、著作權證書上的名稱、版本號與測試報告上的不同有沒有影響？

答：對軟件名稱從規范性上我們建議是由品牌+軟件功能+“軟件”三部分組成。正常的同一款軟件其命名應該是要一致的，因此著作權證書和測試報告上的軟件名稱、版本號必須要一致。但由于一些企業存在管理不規范，做申請時各部門之間沒有協調好，往往會導致著作權證書和測試報告名稱的不一致。對于名稱中是否有品牌、是否有簡稱存在有差異的情況下，企業提供一份免責聲明（聲明該不一致的情況協會已告知，如后續申請退稅因名稱不一致原因產生的問題企業自行承擔）是可以申請軟件產品評估的，但如果是軟件名稱的主體部分不一致將不予受理，企業需先行變更著作權證書或測試報告，待變更一致了再申請。

6、軟件企業評估什么情況下需要到企業現場考察？

答：對于每一家首次申請評估的企業，協會都要進行現場考察。對于上一年度已經評估過，本年度繼續要評估的企業，即非首次評估企業根據需要抽樣到企業現場考察。
7、軟件企業評估證書和軟件產品評估證書樣式？
答：如圖