国产乱码二卡3卡四卡|51视频精品全部免费|日本一区免费观看|五月综合色婷婷影院在线观看|国产在线天堂av

       按照市委、市政府有關工作安排，為促進深圳市總部經濟高質量發展，培育壯大具有核心競爭力的總部企業集群，大力發展具有全球影響力的總部經濟，進一步提升經濟中心城市的輻射帶動力，我委研究起草了《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》（征求意見稿）。為保障公眾的知情權和參與權，根據《深圳市行政機關規范性文件管理規定》（市政府令第305號）等文件規定，現就《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》（征求意見稿）公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2023年5月16日前，將修改意見和建議通過以下兩種方式反饋。

　　一、通過信函方式郵寄至：深圳市福田區福中三路市民中心C3089室，深圳市發展和改革委員會經濟運行綜合處收，聯系電話：88120451（郵編518035），請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

　　二、通過電子郵件方式發送至：zhc@fgw.sz.gov.cn。

　　感謝您的參與和支持。

　　特此通告。

　　附件：

　　1.《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》（征求意見稿）

　　2.《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》起草說明

　　深圳市發展和改革委員會

　　2023年4月17日

原文鏈接：http://fgw.sz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/27855

深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見

為促進深圳市總部經濟高質量發展，培育壯大具有核心競爭力的總部企業集群，大力發展具有全球影響力的總部經濟，進一步提升經濟中心城市的輻射帶動力，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，突出高端化、現代化、國際化發展方向，堅持重點培育、做優存量和大力引進、擴大增量相結合，構建靈活精準的總部經濟政策體系，為加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市提供重要支撐。

（二）發展目標。到2025年，全市總部經濟政策支持和服務管理體系更加完善，總部企業數量穩步增加、總部功能更為多元。到2030年，總部高端要素集聚能力、運籌能力、輻射能力顯著躍升，成為全球一流的總部集聚地。

二、認定方式和標準 

（一）基本條件。符合深圳市產業發展戰略定位，經濟發展貢獻大、戰略決策能力強、資源調動范圍廣，工商登記、稅務登記和統計關系均在本市（含深汕特別合作區），未被列入嚴重失信主體名單，對一定區域內的控股企業或分支機構行使總部職能的獨立法人企業、合伙企業，及銀行分支機構和專營機構、電信運營企業分支機構。

（二）以上一年度經濟貢獻為標準通過申請認定。滿足基本條件，可根據以下標準申請認定為專業型或綜合型總部企業。

1.專業型總部。屬于以下行業領域之一且達到相應標準：

（1）工業總部。①涉及本市戰略性新興產業領域的工業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于3000萬元。②其他工業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于15億元、形成地方財力不低于4000萬元。

（2）金融業總部。①經國家金融監管部門批準，具有獨立法人資格的銀行機構或商業銀行專營機構，上一年度納入本市核算的營業收入不低于15億元、形成地方財力不低于1億元。②銀行的市級分行，上一年度末納入本市核算的本外幣存貸款余額合計不低于20000億元、形成地方財力不低于10億元。③其他企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于6000萬元。

（3）信息傳輸、軟件和信息技術服務業總部。①互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于20億元、形成地方財力不低于3000萬元。②電信運營企業分支機構，上一年度納入本市核算的營業收入不低于150億元、形成地方財力不低于2億元。③其他電信、廣播電視和衛星傳輸服務企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于3000萬元。

（4）批發和零售業總部。①批發業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于50億元、形成地方財力不低于3000萬元。②零售業企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于30億元、形成地方財力不低于2000萬元。

（5）房地產業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于15億元、形成地方財力不低于6000萬元。

（6）商務服務業總部。①入選中國注冊會計師協會最新公布的綜合評價百強的會計師事務所，上一年度納入本市核算的營業收入不低于4000萬元；其他會計師事務所，上一年度納入本市核算的營業收入不低于5000萬元。②律師事務所，上一年度納入本市核算的營業收入不低于4億元。③其他企業，上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于4000萬元。

（7）建筑業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于20億元、形成地方財力不低于3000萬元。

（8）科學研究和技術服務業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于2000萬元。

（9）交通運輸業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于20億元、形成地方財力不低于3000萬元。

（10）文化、體育和娛樂業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于8億元、形成地方財力不低于2000萬元。

（11）其他行業總部。上一年度納入本市核算的營業收入不低于10億元、形成地方財力不低于4000萬元。

2.綜合型總部企業。具備以下條件之一：

（1）入選美國《財富》雜志最新公布的世界500強，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單的企業，上一年度形成地方財力不低于4000萬元。

（2）入選胡潤研究院及深圳市獨角獸企業評價委員會最新公布的“獨角獸”榜單的企業，上一年度形成地方財力不低于2000萬元。

（3）在境內外上市的企業，上一年度平均市值不低于200億元、形成地方財力不低于4000萬元。

（三）以一事一議方式通過簽訂協議認定。滿足基本條件，符合本市產業發展戰略和產業政策，具有重大產業支撐作用或科技引領作用的企業，經市政府批準，簽訂總部經濟發展合作協議后予以認定。

三、支持政策

（一）落戶獎勵。對本政策實施后新注冊、遷入企業，設立后五個年度內認定為總部企業的，在認定當年給予最高500萬元獎勵，次年通過總部企業復核的，給予最高500萬元獎勵。重點引進的特別重大企業，其落戶獎勵可在與市政府簽訂總部經濟發展合作協議時另行約定。

（二）貢獻獎勵。總部企業上一年度在本市的綜合經濟規模增長1億元以上，按照增量部分的1%給予最高1000萬元獎勵。在此基礎上，總部企業上一年度在本市的綜合經濟規模占該企業在全國的綜合經濟規模比重每提升1個百分點，給予100萬元獎勵，最高1000萬元。

（三）租房補助。在本市無自有辦公、生產用房的總部企業，在本市租用自用辦公及生產用房（不包括政策性優惠用房），每年按照實際租金的50%給予最高150萬元補助，累計不超過5個年度。享受補助的租房行為須發生在總部企業資格認定后。

（四）購房補助。在本市無自有辦公用地和用房的總部企業，在本市首次購置自用辦公用房（不包括政策性優惠用房），按購房金額的10%給予最高2000萬元一次性補助。享受補助的購房行為須發生在總部企業資格認定后，且該房產10年內不得出售，提前出售的，全額退回購房補助。

（五）用地支持。符合條件的總部企業可以獨立或聯合申請總部用地建設自用總部大廈，并按相關規定享受地價優惠，其建筑規模應與總部企業形成的地方貢獻相適應。總部大廈以自用為主，同時允許一部分進行租售，其中租售部分須包含一定比例的政策性優惠商業辦公用房，主要為符合深圳產業發展戰略和產業政策的企業提供落戶優惠服務，具體政策措施由市規劃和自然資源部門另行制定并報市政府批準。用地支持與購房補助不得重復享受。總部項目用地產權限制條件原則上不予以調整，確需調整的，須經充分論證后由總部項目遴選部門報市政府同意。

（六）人才獎勵。總部企業中層以上管理人員、下屬控股營業收入占比最高的一級子公司主要負責人，以及在企業發展和技術創新中做出突出貢獻的其他人員，可按有關規定享受本市人才獎勵，獎勵金額最高150萬元。具體政策措施由市人力資源保障部門另行制定。

四、服務保障

（一）建立企業掛點服務機制。對認定的總部企業頒發“深圳市總部企業”證書，由市領導掛點，設立“一對一”服務專員，加強定期走訪和對接服務，積極主動協調總部企業發展中遇到的問題。

（二）設立政務服務綠色通道。對總部企業的重大建設項目實行容缺受理、彈性流程、特事特辦、急事先辦，確保項目早落地、早建設、早投產。在各辦稅服務廳設立綠色通道辦稅窗口，實現總部企業稅務前臺業務快速受理、全市通辦，在政務服務中心為總部企業提供全流程、全事項幫辦代辦服務。

（三）加大出入境便利支持。總部企業享受申辦港澳商務簽注登記備案便利政策，辦理港澳商務簽注不設人數上限、免核驗企業納稅數額，核驗社保繳交時長由六個月縮短為一個月，總部高管緊急商務需求可憑總部企業派遣函免核驗社保，享受加急辦理，經審核后3個工作日內辦結。世界500強企業總部及其深圳地區總部高級管理人員可按規定申辦港澳人才簽注。總部企業的外籍科研技術骨干和副總經理以上高級管理人才，經市政府推薦，可按規定申請在華永久居留，外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

（四）加強公共服務配套保障。市人力資源和社會保障部門、市發展改革部門為總部企業高級管理人員及配偶、專業人才及配偶落戶提供便利。市住房建設部門對符合條件的高級管理人員的保障性住房需求予以重點保障。

（五）支持總部企業開拓市場。鼓勵總部企業在本市舉辦影響力強、帶動效應顯著的行業峰會、專業論壇、大型展會和新品發布會，市、區政府部門在場地租賃、媒體宣傳、業務指導等方面給予支持，并按照會展業發展相關扶持政策給予補助。建設深圳工業新產品、時尚消費品展銷平臺，打造總部企業新技術新產品應用示范場景。

五、組織實施

（一）強化組織領導。市總部經濟發展工作領導小組負責指導、管理、監督全市總部經濟發展工作，審議有關總部企業支持政策。領導小組組長由市長擔任，副組長由分管副市長擔任，辦公室設在市發展改革部門，負責領導小組的日常工作。各區（新區、深汕特別合作區）成立區總部經濟發展工作領導小組，負責總部企業培育、引進、服務等工作。

（二）做好認定申報。市總部經濟發展工作領導小組辦公室常年受理、分批認定總部企業，對申請認定為綜合型或專業型總部企業的，組織市市場監管、統計、稅務等部門予以核實；對申請通過簽訂總部經濟發展合作協議認定的，由市行業主管部門會同企業所在區（新區、深汕特別合作區）予以初審并擬定合作協議，經市總部經濟發展工作領導小組辦公室復核后，報市政府批準。

（三）密切跟蹤監測。市、區統計部門建立總部企業專項統計制度，總部企業應按要求及時準確向統計部門報送數據。市市場監管部門建立信息共享機制，跟蹤監測總部企業變更名稱、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、業務轉移、遷入遷出等重大事項，及時向市總部經濟發展領導小組辦公室和市行業主管部門報告，由市總部經濟發展領導小組辦公室對其總部企業資格認定、政策享受等重新評估。

（四）定期核查評估。市總部經濟發展工作領導小組辦公室負責組織實施總部企業年度復查和動態調整，一年復查不符合條件的企業，由市行業主管部門會同企業所在區政府進行約談，連續兩年復查不符合條件的企業調整出總部企業名錄。對簽訂合作協議認定的總部企業，在協議期滿后按照綜合型或專業型總部企業認定標準進行資格復查。總部企業受不可抗力等因素影響導致連續兩年復查不符合條件的，由市總部經濟發展工作領導小組辦公室會同行業主管部門核實形成復查意見并報市政府審定。

（五）加強資金監管。總部企業有關獎補政策由市總部經濟發展工作領導小組辦公室受理并會同市市場監管、統計、稅務、規劃國土等部門審核公示，與市級其他同類型獎補政策不得重復享受。總部企業有關獎補資金以其形成地方財力為上限。各區（新區、深汕特別合作區）可根據實際情況予以一定配套獎勵。總部企業隱瞞真實情況弄虛作假獲得獎補、依法依規被列入嚴重失信主體名單以及存在其他重大違法違規情形不宜資助的，停止享受相關鼓勵政策，已享受獎勵政策的，責令退回。

六、其他事項

（一）總部企業營業收入、形成地方財力、綜合經濟規模以申報企業（含分支機構）及其能夠并入財務報表且實際控制的本市企業（含分支機構）作為統計核算口徑。總部企業所屬的行業類別，主要參考上年度形成地方財力占比最高的行業類別。除股權變更、新增設立、注銷登記等情形外，納入統計核算口徑的機構范圍不得變更，下屬公司提出獨立申請認定總部企業的除外。

（二）地方財力是指企業在本市繳納的稅款入庫期內，企業所得稅、增值稅、城市維護建設稅、印花稅、地方教育費附加、教育費附加、房產稅、城鎮土地使用稅、文化事業建設費計入地方分成部分，留抵退稅退稅額中計入地方分成部分不予扣除。

（三）總部企業在本市綜合經濟規模數據、全國綜合經濟規模數據，以總部企業提供的第三方專項審計報告和納稅申報表為依據。

（四）本政策所稱“以上”“不低于”“最高”“不超過”均包含本數。

（五）本政策自2023年XX月XX日起施行，有效期5年，由深圳市發展和改革委員會負責解釋，《深圳市鼓勵總部企業高質量發展實施辦法》（深府規〔2021〕5號）同時廢止。本政策實施前已認定的總部企業，其未兌現完的獎勵政策繼續按照原政策執行。市政府對總部企業相關政策另有補充規定的，從其規定。